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Élections législatives kirghizes de 2025

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Élections législatives kirghizes de 2025
90 sièges du Conseil suprême
(majorité absolue : 46 sièges)
Corps électoral et résultats
Inscrits 4 134 144
Votants 1 504 988
36,40 % en augmentation 1,5
Votes exprimés 1 480 142
Blancs et nuls 24 846
Yntymak – Chingiz Makeshov
Voix 40 260
2,72 %
en diminution 9,4
Sièges obtenus 3 en diminution 6
Indépendants
Voix 1 408 785
95,18 %
Sièges obtenus 84 en augmentation 51
Président du Conseil suprême
Sortant Élu
Nurlanbek Turgunbek uulu
Mekentchil
Marlen Mamataliev

Les élections législatives kirghizes de 2025 ont lieu de manière anticipée le afin de renouveler les 90 sièges du Conseil suprême du Kirghizistan.

Élections législatives de 2021

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Les précédentes élections sont marquées par une participation particulièrement basse, seuls un peu plus de 34 % des électeurs s'étant rendus aux urnes contre 39 % en début d'année pour la présidentielle, et 56 % aux législatives de l'année précédente[1]. Dans les districts de Pervomaisky et Sverdlovsk de la capitale Bichkek, le vote Aucun d'entre eux arrive même en tête, plus de 30 % des électeurs ayant choisi cette option[2].

Le scrutin de 2021 fait alors suite aux importantes manifestations ayant mené à l'annulation des précédentes élections d'octobre 2020 et à l'arrivée au pouvoir de l'opposant Sadyr Japarov, depuis élu président en [2].

Organisées de manière anticipée, initialement pour le avant d'être reportées à plusieurs reprises, ces élections législatives sont les premières depuis le changement de constitution initié par Japarov et approuvé par référendum, qui voit le pays passer d'un régime parlementaire à un régime présidentiel. Auparavant entièrement pourvu au scrutin proportionnel, le Conseil suprême voit notamment son système électoral réformé sous une forme mixte à tendance majoritaire[2].

Le bouleversement politique des deux années précédentes amène à un très fort renouvellement des formations politiques, un seul parti sortant parvenant à conserver des sièges. Le scrutin est une large victoire pour Sadyr Japarov, les partis le soutenant ouvertement arrivant largement en tête, tandis que les élus sans étiquette représentent plus d'un tiers du nouveau conseil[3].

Élections anticipées

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Les législatives de 2025 interviennent un an avant la date initialement prévue en raison de plusieurs réformes institutionnelles. Courant 2024, l'ensemble des municipalités sont réorganisées et leurs délimitations et compétences modifiées. En , le Parlement vote une révision constitutionnelle qui recule l'élection présidentielle au au lieu du . Sadyr Japarov est alors soupçonné de préparer une nouvelle révision lui permettant de se maintenir au pouvoir, la constitution Kirghize limitant le président à un seul mandat de six ans[4],[5]. Une réforme de la loi électorale fin change le système électoral des législatives d'un système mixte à un système majoritaire et les élections sont avancées d'un an par le vote dans la foulée de la dissolution du Parlement sortant par les parlementaires, à l'unanimité des votes valides[6],[7].

Système électoral

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La Maison-Blanche, siège du Parlement à Bichkek.

Le Conseil suprême (Zhogorku Kengesh) est un Parlement unicaméral composé de 90 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin majoritaire plurinominal dans trente circonscriptions de trois sièges chacunes. Les électeurs votent pour un candidat dans leur circonscription, et les trois candidats arrivés en tête sont déclarés élus[8],[9].

Il s'agit des premières élections organisées sous ce système depuis la réforme électorale de 2025, qui a aboli le précédent mode de scrutin parallèle, sous lequel 36 sièges étaient pourvus au scrutin uninominal majoritaire à un tour et les 54 autres au scrutin proportionnel plurinominal[10].

Résultats nationaux[11]
Parti Voix % +/- Sièges +/-
Yntymak 40 260 2,72 en diminution 9,40 3 en diminution 6
Indépendants 1 408 785 95,18 84 en augmentation 51
Aucun d'entre eux 28 207 2,10 en diminution 0,30
Sièges vacants 3
Votes valides 1 480 142 98,35
Votes blancs et nuls 24 846 1,65
Total 1 504 988 100 90 en stagnation
Abstentions 2 629 156 63,60
Inscrits / participation 4 134 144 36,40

Par circonscription

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Les résultats officiels sont annoncés comme prévu le et les élus entrent en fonction deux jours plus tard[12].

Représentants par circonscription
Circonscription Représentant élu Parti
1re circonscription Chyngyz Ajibayev Indépendant
Ismanali Joroev Indépendante
Kamila Talieva Indépendant
2e circonscription Yrysbek Atajanov Indépendant
Baktyyar Kalpaev Indépendant
Burun Amanova Indépendante
3e circonscription Ravshanbek Rysbaev Indépendant
Janybek Amatov Indépendant
Mahabat Mavlyanova Indépendante
4e circonscription Sovetbek Rustambek uulu Indépendant
Ulanbek Jaanbaev Indépendant
Nilufar Alimjanova Indépendante
5e circonscription Eldar Sulaimanov Indépendant
Azamat Israilov Indépendant
Aigul Akhmedova Indépendante
6e circonscription Altynbek Kudaiberdiev Indépendant
Bekmurzu Ergeshov Indépendant
Santalat Amanova Indépendante
7e circonscription Alisher Kozuev Indépendant
Ilimbek Kubanychbekov Indépendant
Gülay Mashrapova Indépendante
8e circonscription Janarbek Akayev Indépendant
Ulan Primov Indépendant
Nurjamal Torobekova Indépendante
9e circonscription Azamjan Djalilov Indépendant
Daniyar Tolonov Indépendant
Jyldyz Egenberdieva Indépendante
10e circonscription Kurmankul Zulushev Indépendant
Suyunbek Omurzakov Indépendant
Gülnara Baatyrova Indépendante
11e circonscription Shairbek Tashiev Indépendant
Altynbek Kylychbaev Indépendant
Venera Salyamova Indépendante
12e circonscription Bekmyrzu Cholponbay uulu Indépendant
Talaibek Masabirov Indépendant
Jyldyz Kurmanalieva Indépendante
13e circonscription Résultats annulés
14e circonscription Bolotbek Borbiev Indépendant
Kunduzbek Sulaimanov Indépendant
Gulsharkan Kultaeva Indépendante
15e circonscription Nurlanbek Turgunbek uulu Indépendant
Azizbek Tursunbaev Indépendant
Aisarakan Abdibaeva Indépendante
16e circonscription Dastanbek Djumabekov Indépendant
Meder Chotonov Indépendant
Medina Kairylbekova Yntymak
17e circonscription Nurlanbek Azygaliev Indépendant
Ulukbek Uzakbaev Indépendant
Cholpon Esenamanova Indépendante
18e circonscription Karim Khandjeza Indépendant
Bakyt Chomoev Indépendant
Guljan Satieva Indépendante
19e circonscription Mederbek Aliyev Indépendant
Abdyldabek Egemberdiev Indépendant
Edita Taigaraeva Indépendante
20e circonscription Temirlan Aitiev Indépendant
Seidbek Atambaev Indépendant
Toktobübü Ashymbaeva Indépendante
21e circonscription Kuvanychbek Kongantiev Indépendant
Janybek Abirov Indépendant
Jyldyz Sadyrbaeva Indépendante
22e circonscription Dastan Bekeshev Indépendant
Bolot Ibragimov Indépendant
Gulya Kojokulova Indépendante
23e circonscription Elvira Surabaldieva Indépendante
Marlen Mamataliev Yntymak
Umbetaly Kydyraliev Indépendant
24e circonscription Jumabek Salymbekov Indépendant
Ulukbek Karybek uulu Indépendant
Gulnara Akimbaeva Indépendante
25e circonscription Bakhridin Shabazov Indépendant
Bakyt Tentishev Indépendant
Erkeaiym Seitkazieva Indépendante
26e circonscription Mederbek Sakkaraev Indépendant
Erkinbek Isenaliev Indépendant
Jamilya Isaeva Indépendante
27e circonscription Akylbek Tumonbaev Indépendant
Tabyldy Muratbekov Indépendant
Gulkan Moldobekova Indépendante
28e circonscription Erulan Kokulov Indépendant
Bolot Sagynaev Indépendant
Rakhat Junushbaeva Indépendante
29e circonscription Nurbek Sydygaliev Indépendant
Adilet Belekov Yntymak
Gülsünkan Junushalieva Indépendante
30e circonscription Kubanychbek Samakov Indépendant
Ulan Bakasov Indépendant
Jyldyz Taalaibek kyzy Indépendante

Analyse et conséquences

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Assemblée élue par groupes parlementaires.

La Commission électorale du Kirghizistan prévoit d'annoncer les résultats finaux le , mais des résultats préliminaires donne une majorité de députés sortants comme élus malgré le nouveau système électoral[13]. Les résultats sont aussi marqué par une forte performences des alliés du président Sadyr Japarov et de son proche collaborateur Kamtchybek Tachiev. Le frère de se dernier, Shairbek, reçoit le meilleur résultat de au pays. À l'opposé, l'opposition disparait presque complétement du parlement, entre autres avec la défaite de tous sauf un des députés de Kirghizistan uni et de l'indépendant et ancien ministre sous Sooronbay Jeenbekov : Chingiz Aidarbekov. D'autres critiques du régime tels Dastan Bekeshev et Seidbek Atambaev sont réélus à Bichkek[14].

Le nombre de femmes élus au parlement augmente grâce à l'ajout de quotas par circonscription. Cependant, sans ces quotas, seulement neuf femmes auraient été élus et seulement une, Elvira Surabaldieva, est arrivée en première place dans sa circonscription située à Bichkek[14].

Au niveau démocratique, l'achat de vote est moins prévalent qu'à d'autres élections, mais ceci est entre autres causé par l'arrestation de plusieurs opposants dont ceux des Sociaux-démocrates qui rend la pratique moins nécessaire. La liberté d'expression est aussi en forte baisse dans le pays ce qui empêche les opposants de faire campagne efficacement[14]. Les élections sont décrites comme moins libres que celles passées entre autres par la disqualification des candidats de l'opposition et les restrictions que facent les médias dans le pays. L'opposition se voit dans l'impossibilité de se mobiliser par peur de rétribution[15].

Dans le 13e district, situé autour du district de Nooken, les résultats sont annulés et tous les candidats ayant participé, dont les députés sortants Baktybek Sydykov et Aibek Altynbekov, sont interdits de participer à la nouvelle élection[16].

Après l'élection, les députés décident de former cinq groupes parlementaires, Ata-jourt avec 18 députés et dirigé par Nurlanbek Azygaliev, Mekenchil avec 19 députés, Eldik avec 18 députés et dirigé par Akylbek Tumonbaev, Adilet Kyrgyzstan avec 14 députés et dirigé par Nurlanbek Sydygaliev et Ala-Too avec 15 députés et dirigé par Janarbek Akayev. De plus, trois députés — Elvira Surabaldieva, Erulan Kokulov et Bolot Ibragimov — n'ont pas rejoint de groupe parlementaire[17].

Notes et références

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  1. (en) Stuart Greer, « Voting Machine Malfunctions, Record Low Turnout In Kyrgyz Parliamentary Elections », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty, rferl (consulté le ).
  2. a b et c (ru) Darya Podolskaya, « Итоги выборов. Как может выглядеть предварительный состав Жогорку Кенеша », sur 24.kg,‎ (consulté le ).
  3. (ky) Munduzbek Kalykov, « Беш партиянын лидери минкабдын отставкасын жана кайра шайлоону талап кылды », sur Kloop,‎ (consulté le ).
  4. « Kyrgyz presidential election scheduled for late Jan 2027 », sur Interfax, (consulté le )
  5. (en) Aigerim Turgunbaeva, « Kyrgyz leader Japarov gets parliament to reset election date », Reuters,‎ (lire en ligne, consulté le )
  6. (ky) « Жогорку Кеңеш өзүн өзү таркатуу сунушун бир добуштан колдоду », Азаттык Υналгысы,‎ (lire en ligne, consulté le )
  7. (ky) Бурулсун Айдарбекова, « Жогорку Кеңеш өзүн-өзү таркатуу боюнча токтом кабыл алды », sur UTRK,‎ (consulté le )
  8. « Kyrgyzstan switching to majoritarian representation system in parliamentary elections - law », Interfax, Interfax Information Group,‎ (lire en ligne, consulté le )
  9. (en-US) Bruce Pannier, « Back to the Old System for Kyrgyzstan’s Future Parliamentary Elections », sur The Times Of Central Asia, (consulté le )
  10. (ky) « Бирдиктүү шайлоо округу боюнча Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеӊешинин депутаттарын шайлоонун алдын ала жыйынтыгы », sur shailoo.gov.kg (consulté le ).
  11. (kg) Commission centrale des élections et des référendums de la République kirghize, « 2025 : Élections des députés du Conseil suprême de la République kirghize », sur talapker.shailoo.gov.kg (consulté le ).
  12. (ru) « Вручены удостоверения и нагрудные знаки вновь избранным депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики VIII созыва »,‎ (consulté le ).
  13. (en) Aibek Sultanov, « Preliminary composition of new convocation of Zhogorku Kenesh in Kyrgyzstan », sur 24.kg, (consulté le ).
  14. a b et c (en) Alexander Thompson, « Continuity defines Kyrgyzstan’s parliamentary elections », sur Eurasianet, .
  15. (en) Felix Light, « OSCE observers say Kyrgyzstan election was efficient but freedoms increasingly limited », sur Reuters, (consulté le ).
  16. (en) Catherine Putz, « Kyrgyz Election Commission Tosses Results From District With Highest Turnout, Citing Violations », sur The Diplomat, (consulté le ).
  17. (en) Nurzada Tynaeva, « Five deputy groups formed in Parliament of Kyrgyzstan », sur 24.kg, (consulté le ).